«Шаг вперед и два назад!»
Продолжая разговор о ситуации на Сахалине
Ольга Мурашко и Елена Крикуненко
Декабрь 2005
РАЗВИТИЕ СОБЫТИЙ НА САХАЛИНЕ
Июль 2005
В статье, которая вышла в предыдущем номере Бюллетеня ANSIPRA была подробно описана хроника событий последнего года на острове Сахалин вокруг проектов «Сахалин 1» и «Сахалин 2». Коренные народы Сахалина провели две акции протеста: весной и летом этого года, одну из которых они вынуждены прервать.
И, тем не менее, эти акции возымели действие, правда, только на какое-то время. В августе 2005 года компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд» предложила Региональному Совету уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области создать совместную рабочую группу по обсуждению Плана содействия развитию коренных малочисленных народов Севера Сахалина с включением экспертов от RAIPON.
Очевидно, такому решению благоприятствовал круглый стол «Коренные народы и промышленные компании: опыт и перспективы», который проходил во Владивостоке 24-25 августа, и в котором представители Компании принимали участие. В рабочую группу вошли 8 представителей коренных народов, которые являются членами Регионального Совета. По рекомендации Президента Сахалинской Ассоциации Алексея Лиманзо в состав этой рабочей группы были также включены эксперты RAIPON Владимир Бочарников и Ольга Мурашко. Вот только совместная работа с экспертами RAIPON так и осталась до настоящего времени только в проекте. Один единственный раз представители компании прислали экспертам документы по подготовке к проведению совместного Круглого стола. Ольга Мурашко и Владимир Бочарников подготовили информацию о том, что с их точки зрения необходимо для написания полноценного Плана содействия развитию коренных малочисленных народов Севера Сахалина. Это был единственный раз, в конце августа. После этого уже никто на связь с экспертами не выходил.
По словам Алексея Лиманзо в настоящее время на Сахалине происходит следующее: фактически, компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд», сделав шаг на встречу, возвращается к положению, которое было в конце прошлого года, когда коренные народы вынуждены были «встать на трубу». Это значит, что Компания категорически отказывается от проведения этнологической экспертизы. И ее руководство не делает никаких шагов для получения информации, необходимой для реальной оценки воздействия проекта «Сахалин 2», реализуемого Компанией, на традиционный образ жизни и среду обитания коренных народов Сахалина.
Возникает вопрос: Для чего же тогда была создана Рабочая группа?
Очевиден тот факт, что решение о начале взаимодействия с коренными народами связано с полученным в июле этого года отказом от Европейского Банка реконструкции и развития в предоставлении кредита Компании на продолжение реализации проекта на 2006 год.
Нежелание Компании дальше взаимодействовать с коренными народами, происходит, по всей видимости, из-за разных позиций коренных народов и Компании. С одной стороны Компания готова придумать некий План содействия коренным народам, вот только не учитывая при этом мнение самих народов, а главное, не желая при этом оценивать реальный ущерб, который несут коренные народы от проекта. Потому как результаты ОВОС будут для Компании намного более затратными, чем тот План, который готова разработать Компания.
В настоящее время планируется заседание этой самой Рабочей группы. Но реальных результатов никто и не ожидает, так как, несмотря на все вопросы, которые поднимают представители Регионального Совета уполномоченных, участвующие в Рабочей Группе, каких либо действий от Компании не следует.
Сейчас Алексей Лиманзо считает очень важным проведение оценки воздействия проекта на состояние рыбных ресурсов Сахалина, и в том числе на традиционное рыболовство.
Удастся ли добиться каких-либо шагов навстречу со стороны «Сахалин Энержди» в этом деле? – вопрос, который волнует все коренные народы, проживающие на острове.
Что касается отношений с компанией «Эксон Нефтегаз Лимитед», реализующей проект «Сахалин 1» , то, по словам Алексея Лиманзо, после того как на Круглом столе во Владивостоке представители Компании заявили о своей готовности сотрудничать, никаких шагов с их стороны предпринято не было. Если так будет продолжаться дальше, то коренные народы Сахалина будут вынуждены, для того, чтобы обратить внимание на нерешенные проблемы, тех, кто реализует проект «Сахалин 1», приступить к новым акциям.
Вот и получается, что коренные народы Сахалина оказались снова в ситуации, с которой год назад начиналась Акция протеста. Каким будет следующий виток этой спирали? хочется надеяться, что это будет зависеть не только от долготерпения коренных народов, но и от реальных и взвешенных шагов Компаний навстречу к народу, шагов вперед, а не назад!
Продолжение следует!