Винфрид К. Далльманн (Winfried K. Dallmann)
(Норвежский Полярный Институт / Координатор NNSIPRA)

Октябрь 1998

После колонизации территории Крайнего Севера постепенно преврашались в места чужих поселений, маршрутов транспорта, промышленности, лесного хозяйства, горных работ и добычи нефти. Эти территории разрушались загрязнением бессовестно проделанной разведкой нефти и руды и отходами военной промышленности. Многие территории проживания и народных промыслов коренных народов Российского Севера находятся в катастрофических экологических условиях. Многочисленная информация о чрезвычайно загрязненных реках и болотах, о потере пастбищ и охотничьих угодий и страшное положение с здоровьем создают тревожную картину всего этого.

Далее, тяжелые социальные и экономические изменения во время Советской Эры, как на пример, коллективизация почти всех традиционных промыслов, реструктуризация системы снабжения, принудительные переселения населении, руссификация школьной системы, принесли разруху социальных сетей, потерю языка и этнического самосознания и традиционного хозяйствования. Сейчас, после развала Советской экономики, есть большие трудности с снабжением, отсутствует традиционный рынок продуктов, нет необходимых условий для сохранения традиционной экономики, оставляя народы Крайнего Севера в отчаянном положении.

Коренные народы организовались в течение последнего десятилетия и они информировали международное сообщество о своем положении. Существует положительные попытки от Российского правительства и местных властей справиться с ситуацией, но общий социальноэкономический кризис в стране не дает продвинуться во многих отношениях. Есть срочная необходимость финансовой поддержи:

• для здравоохранения
  
• для мониторинга экологической обстановки
  
• для создания сети коммуникации и информации
  
• для юридического обеспечения
  
• для предотвращения дальнейшего экологическая ущерба
  
• для развития защищающего законодательства и применения законов на практике
  

Хотя положение является сложным для всего населения Российского Севера, коренное население испытает особенные бедствия: не нужно забывать что у коренного народа очень крепкие связи с окружаещей средной. Эта связь природы имеет промысловый характер и большое духовное значение. Общества коренных народов Севера и их культурное самосознание прямо зависят от действующих экосистем на территории их проживания промыслов. Разрыв людей с окружающей средной повлечет со собой потерю их культуру. Много из коренных народов находятся сегодня на грани культурного и даже численного исчезновения.

Еть немало организаций и инициатив на международном уровне, которые обеспокоены положением коренных народов Российского Севера. Эти инициативы кажутся довольно хорошо координированными, или по крайней мере имеют связь друг с другом через национальные инициативы и через ассоциации коренных народов. Отдельные проекты, которые реализуются в Норвегии, всетаки не имеют совместный национальный центр для координирования деятельности или для подачи предложений и ходатайств о финансировании норвежским источникам финансирования.

Норвегия всегда проявляла на многих форумах свою заботу по вопросу экологии и развития Российского Севера и положения коренных народов. Можно ожидать что существует потенциал для финансирования и в использования экспертов. Цель этих мероприятий улучшение положения коренных обществ Российского Севера путем включения этих народов в норвежские проекты на экологии.

Главная идея в создании NNSIPRA - это создание сети коммуникации и информации. Это дает стимул для конкретной работы между всеми норвежскими учреждениями, институтами, организациями, консультационными органами и людьми, заинтересованными в этом вопросе. Она будет создавать прямую связь между норвежскими участниками и российскими и международными ассоциациями коренных народов. Цель Сети вкратце печатана на первой странице этого бюллетене. Главная цель - активизировать норвежских экспертов и найти финансирование с целью помощи коренным обшествам нашего соседа на востоке в их борьбе за этническое и культурное выживание.

NNSIPRA поддерживает постоянный контакт с Ассоциацией коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, которая является общей организацией 28 региональных ассоциации коренных групп Севера, Сибири и Дальнего Востока. Хорошие отношения тоже существуют с Секретариатом Коренных Народов (IPS), Арктического Совета (раньше AEPS) и »Датскогренландской инициативой». Эта организация реализует официально финансируемую, отличную программу в поддержку коренных народов России.

Залогом успеха NNSIPRA будет тот факт, что ее используют все участву-ющие партнеры. Надеемся что норвежские участники используют нам Бюллетень и Секретариат NNSIPRA чтобы распространять и получать информацию о мероприятиях и планах и надеемся, чтобы представители коренных народов могли дать информацию о своих потребностях. Благодаря этой информации надеемся, что норвежские финансирующие учреждения услышат нам голос и предприятия, имеющие интересы на Российском Севере, подумают о вопросах, которые здесь обсуждаются.