Выступление Президента РФ В.В. Путина на собрании представителей северных территорий россии
Салехард, Окружной центр национальных культур,
29 апреля 2004 года
Добрый день, уважаемые друзья!
Работу по изучению и поиску решений по Северу России мы начали еще вчера. Я очень рад возможности встретиться с представителями различных организаций и объединений, со всеми теми, кому дорог российский Север. Но, прежде всего, хочу поблагодарить всех северян за труд, за творчество и, конечно, за упорство, за то, что, побеждая суровые условия, вы работаете для страны и добиваетесь успехов.
Вчера, на президиуме Государственного совета, мы говорили о том, какой должна быть современная государственная политика на Севере России, политика, адекватная требованиям дня и позволяющая уже в новых социально-экономических условиях раскрыть потенциал и конкурентные преимущества российского Севера.
Мы говорили о том, что огромные природные богатства и обширная территория - это уникальные возможности и значительный ресурс долгосрочного, ощутимого подъема не только северных территорий России, но и всей нашей страны и, конечно, устойчивого развития северных регионов, роста благосостояния миллионов живущих здесь людей.
Разумеется, жить в северных краях всегда было непросто: север есть север, и многие проблемы страны, такие как состояние здравоохранения, образования и жилищно-коммунального хозяйства, в силу природно-климатической специфики здесь чувствуются острее, чем в других регионах России, они решаются сложнее.
Мы также знаем о неоднозначных, сложных демографических процессах, о диспропорциях на рынке труда, об одностороннем развитии экономики, кризисе уязвимых экосистем. Все эти вопросы были вчера предметом нашего разговора.
Очевидно, что одним лишь перераспределением финансов существующие вопросы не снять, хотя это тоже проблема, которую нужно отдельно изучать. И наша задача - построить работу так, чтобы наряду с необходимыми формами государственной поддержки найти новые решения, основанные на эффективных рыночных механизмах. Как отечественный, так и мировой опыт показывает, что такие решения возможны, они есть. И я знаю, что над этим многие работают в регионах Севера. Только что мы с губернатором были в банке данных, в центре, в котором собрано в электронном виде вся информация по округу. Просто блестящий пример для подражания другим регионам страны.
Хотел бы сказать, что федеральные власти должны в первую очередь заниматься вопросами инфраструктуры северных территорий, если говорить о развитии экономики. Разумеется, это долгосрочная задача. Но уже сейчас, вместе с регионами, нужно искать механизмы, обеспечивающие доступ населения северных территорий ко всем благам цивилизации, гарантирующие возможность пользоваться качественными социальными, транспортными, медицинскими, образовательными услугами.
Человек, живущий и работающий на Севере, не должен чувствовать себя оторванным от страны - должен видеть ясную перспективу и для себя самого, и для своих детей.
Нужна системная работа по диверсификации производств, освоению новых технологий использования природных ресурсов. Такая политика прямо связана с созданием новых рабочих мест. При этом надо бережно относится к сохранению экологического равновесия северной природы. Мы знаем, насколько она уязвима.
Хотел бы также поднять волнующий северян вопрос о государственных гарантиях и компенсациях. Вчера мы тоже об этом очень подробно говорили, достаточно эмоционально.
Государство и впредь будет выполнять ранее принятые на себя социальные обязательства, это я хочу отметить. Речь идет о жилищных субсидиях, "северных" пенсиях и зарплатах, государственных жилищных сертификатах, программах переселения на северных территориях.
Сегодня важно обновить экономический и правовой фундамент традиционных форм хозяйствования. Для коренных народов Севера это не просто способ производства - это основа их духовности, самого уклада жизни, сохранения уникальной культуры коренных народов Севера. Я с удовольствием посмотрел один из поселков, где живут представители коренных народов Севера, недалеко от Салехарда. Надо сказать, что приятно было посмотреть, как люди живут в таких поселках. Надеюсь, что это не единственный поселок такого рода на Севере. Мы не вправе растерять самобытное национально-культурное богатство всех проживающих здесь этносов.
Еще раз подчеркну, я много раз об этом говорил, самое большое богатство России - это даже не нефть и газ, а многообразная культура народов Российской Федерации.
Полагаю, сейчас крайне важно использовать для этого возможности института территориального самоуправления коренных народов Севера. База для его развития есть в новом законодательстве о местном самоуправлении. Именно муниципальные образования будут играть значительную роль в развитии экономики, культуры, социальной и коммунальной среды, и к этой ответственной работе на местах нужно уже сейчас серьезно готовится.
Мы выходим на окончательные решения по этим вопросам. Не все там проработано до конца, здесь я согласен с руководителями регионов, но в конечном итоге мы должны выйти на окончательное решение.
В заключение хотел бы еще раз подчеркнуть: российский Север - это наше огромное и общее богатство. Это достояние, которое послужит еще нашим внукам и правнукам.
И поэтому мы вместе должны им не только рачительно распоряжаться, но и серьезно преумножать.
И, наконец, Север всегда был своего рода проверкой на мужество, товарищество и взаимопомощь. Здесь дружно жили и работали люди самых разных национальностей и религий. Мне приятно видеть и в этом зале представителей самых разных конфессий. Убежден, с таким бесценным человеческим капиталом мы сможем очень и очень многое. И обязательно поможем российскому Северу обрести новую динамику своего развития.
Большое спасибо за внимание. Это все, что я хотел сказать в начале нашей сегодняшней встречи. Уверен, будет много интересных выступлений.
PRESIDENT.KREMLIN.RU
Официальное интернет-представительство Президента России