Северный Форум: Межрегиональное сотрудничество

Internet: www.northernforum.org

ОСНОВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ
АКАДЕМИЯ СЕВЕРНОГО ФОРУМА
ПРОЕКТ СФ: ПРОИЗВОДСТВО И ПЕРЕРАБОТКА ПРОДУКЦИИ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ОЛЕНЕВОДЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ
ПРОЕКТ СФ: УСТОЙЧИВАЯ МОДЕЛЬ РЕГИОНАЛЬНОГО ТУРИЗМА В АРКТИКЕ (SMART)
ПРОЕКТ СФ: МЕЖДУНАРОДНАЯ ЖЕНСКАЯ ЦИРКУМПОЛЯРНАЯ АВТОЭКСПЕДИЦИЯ

ОСНОВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

Миссия

Состав

В состав Северного Форума входят:
1. Северные региональные правительства и другие правительственные учреждения;
2. Партнеры (бизнесмены, неправительственные организации, ассоциации и др.).

Программы и проекты
Совместные проекты, международные встречи и другие направления работы Северного Форума сосредоточены на реализации четырех программ:

Северный Форум осуществляет координацию проектов, которые финансируются и реализуются группами региональных членов. Форум также покровительствует другим направлениям деятельности.

Окружающая среда

Устойчивое развитие

Общество и культура

Управление и чрезвычайные ситуации;

Взаимодействие
Статус Северного Форума как неправительственной организации, официально признанной ООН, позволяет членам Форума принимать участие в определенных мероприятиях ООН. Как наблюдатель в Арктическом Совете, Северный Форум ищет возможности сотрудничества по проектам и стремится привлечь внимание Совета к местным и региональным проблемам.

Северный Форум сотрудничает с разными другими организациями, включая:

Финансирование
Северный Форум является некоммерческой организацией, зарегистрированной в штате Аляска. Ее основным источником финансирования являются членские взносы и особые гранты от участников. Финансирование конкретных проектов и акций изыскивается в различных учреждениях и через партнеров.

Что такое Северный Форум?

Северный Форум – это международная организация, состоящая из двадцати восьми региональных правительств из одиннадцати се-верных стран. Северные регионы имеют уникальные характеристики, представляющие особые программы:

Как связаться с нами:

Северный Форум, офис Секретариата:
716 W 4th Avenue, Suite 100
Anchorage, Alaska 99501, USA
тел.: +1 907 561 3280
факс: +1 907 561 6645
secretariat@northernforum.org

Североевропейский Ассоциативный Секретариат
Provincial Government of Lapland
P.O.B. 8002, Baltakatu 2
FIN-96101 Rovaniemi
Lapland, Suomi-Finland
тел.: +358 2051 77660
факс: +358 2051 77758
hannu.viranto@llh.intermin.fi

Ассоциативный Секретариат Запада РФ
191024 г. Санкт-Петербург
ул.Боровая, 26-28
Отдел международных связей Россия
тел.: +7 812 311 9055
факс: +7 812 315 3647
mitko@vip.comset.net

Ассоциативный Секретариат Востока РФ
Республика Саха
677011 г. Якутск
пр. Ленина 30
тел.: +7 4112 420 013
факс: +7 4112 244 046
severssf@mail.ru

Региональные члены:

Исландия
1.г. Акурейри
Норвегия
2. Северная Норвегия (4 окруж. администр.)
Швеция
3. Графство Норроботен
4. Графство Вастерботтен
Финляндия
5. Провинция Лапландия
6. Провинция Оулу
Российская Федерация
7. г. Санкт-Петербург
8. Архангельская обл.
9. Вологодская обл.
10. Ненецкий АО
11. Республика Коми
12. Ханты-Мансийский АО
13. Ямало-Ненецкий АО
14. Эвенкийский АО
15. Красноярский край
16. Республика Саха
1
7. Магаданская обл.
18. Камчатская обл.
19. Сахалинская обл.
20. Чукотский АО
Монголия
21. Провинция Дорнод
КНР
22. Провинция Хейлунцзян
Республика Корея
23. Республика Корея
Япония
24. Префектура Хоккайдо
США
25. штат Аляска
Канада
26. Территория Юкон
27. Северо-Западные Территории
28. Провинция Альберта

top

ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ

Контроль за дикой природой
Проекты сосредоточены на улучшении и сохранении окружающей среды и связанных с ней проблем Севера

Изучение бурых медведей
Проект направлен на повышение уровня изучения бурых медведей в северных регионах и уменьшение негативного взаимодействия между медведем и человеком. В рамках этого проекта был организован семинар в конце августа 2002 г. на Аляске с участием специалистов по бурым медведям с Чукотки, Хоккайдо, Камчатки, Корякского АО, Сахалина и Республики Саха. Вместе со своими коллегами из Аляски они обсудили лучший опыт работы по изучению медведей при развитии экологического туризма и способы избежания столкновений между человеком и медведем. Семинар включал полевые поездки на остров Кадьяк и национальный парк Катмай, чтобы увидеть воочию, как аляскинцы проводят наблюдение за дикими медведями, не тревожа их и других животных. Участники семинара выпустили ряд рекомендаций для улучшения межрегионального сотрудничества, согласования исследований и управления на Севере.

Авиационный учет птиц
Для проведения авиационного учета популяций водных птиц на Чукотке и в Республике Саха специалисты отдела по рыболовству и дикой природе США провели работу вместе со своими коллегами из Дальнего Востока России по инициативе Академии Северного Форума.

Экологическое образование молодежи на Севере
Этот проект способствует просвещению молодежи по проблемам окружающей среды Севера посредством проведения «Молодежного экологического форума» и подготовкой «Экологического справочника» на английском, японском и русском языках для использования в школах на Севере. Молодежный экофорум был проведен в Эдмонтоне, в провинции Альберта, в Канаде со 2 по 5 декабря 2001 г., результатом которого стало принятие Декларации по окружающей среде. Второй Молодежный экологический форум планируется провести в Хоккайдо в 2004 г. Подготовка к нему и обеспечение спонсорства средств уже начались.

Летний лагерь Молодежного северного форума
Каждое лето в Республике Саха (Якутия) организуется региональный молодежный экологический лагерь «Восток» с целью развития международного сотрудничества среди молодежи и поддержки ее инициатив в сфере развития международного туризма, политического, культурного и научного обмена и поддержки деятельности молодежных объединений.

Общество и культура
Проекты сфокусированы на социальных проблемах, воздействующих на северные народы, такие как здоровый образ жизни, равенство мужчин и женщин и исследование социетальных и гуманистических проблем развития.

Здоровый образ жизни на Севере
Данный проект содействует здоровому образу жизни, поддерживая трезвость и предотвращая наркоманию среди населения. Он был начат в декабре 2001 г. в г. Черский в Республике Саха, где была принята «Декларация Колымы» как первый шаг на пути к здоровому образу жизни. В июне 2002 г. представители Республики Саха приехали в г.Коцебу, Аляска, на конференцию, посвященную вопросам трезвого образа жизни и предотвращению наркомании в отдаленных населенных пунктах. Саммит по проблемам алкоголизма и наркомании: «Трезвость и здоровый образ жизни на Севере» запланирован на 26-29 июня 2003 г. в Республике Саха. Он будет посвящен развитию устойчивых партнерских отношений между администрациями регионов, объединениями и частными лицами, заинтересованных в трезвости на Севере. Данные межрегиональные партнерские связи будут служить задаче адаптации существующих программ для лучшего соответствия потребностям и традициям небольших общин на Севере.

Руководство и действия при чрезвычайных ситуациях
Совместная работа северных для решения общих проблем снаряжения и сотрудничества в случае чрезвычайных ситуаций региональных правительств

Действия при чрезвычайных ситуациях в суровых климатических условиях
Семинар был организован совместно с Центром по быстрому реагированию на чрезвычайные ситуации и оказанию гуманитарной помощи (DR/HA) и сфокусировал внимание на руководстве действиями при чрезвычайных ситуациях и их выполнении. Участники семинара представили несколько случаев с наводнениями и нефтяными разливами, разработали рекомендации, касающиеся будущего международного и межрегионального сотрудничества, а также списка основного оснащения отрядов ЧС, необходимого в суровых климатических условиях. Рекомендации семинара в настоящее время рассматриваются Комитетом Арктического Совета по предупреждению, предотвращению и реагированию на ЧС для дальнейшего сотрудничества с Северным форумом для разработки комплексной программы действий при ЧС и создания каталога лучшего опыта.

Комитет Арктического Совета по предупреждению, предотвращению и реагированию на ЧС (EPPR)
Комитет намерен сотрудничать с Северным форумом в деле реализации моделей реагирования на ЧС на местном уровне в северных регионах, а также в распространении информации, касающейся предотвращения ЧС и действиях при ЧС. Первым шагом будет оценка значимости «Руководства по срочному реагированию на нефтяные разливы», разработанного в Канаде, и стоимости перевода на языки коренного населения (в настоящее время существуют издания руководства на английском, русском и инуитском языках). Работа в этом направлении продолжается.

Устойчивое развитие
Проекты сфокусированы на улучшении качества жизни северных народов и поддержке устойчивой экономической деятельности и традиционных промыслов

Устойчивая модель туризма в арктическом регионе (Sustainable Model for Arctic Region Tourism (SMART)
Этот проект дает возможность повышения ценности проблем окружающей среды на Севере и ее охраны в рамках устойчивой экономической туристической деятельности. SMART способствует в секторе арктического туризма применению практики устойчивого туризма в экономике, экологии, культуре. Целью проекта является создание ресурсов, инструментария, которые могли бы быть использованы в проекте или местными участниками сельского туризма, а также профессиональная подготовка для развития туризма в той или иной зоне.
Циркуполярная инфраструктура
Данный проект включает в себя ряд рабочих групп по различным проблемам инфраструктуры на Севере, включая авиацию и телекоммуникации. Особым достижением этого года стал семинар по трансполярной авиации, организованный в марте 2002 г., который сосредоточил внимание на развитии трансполярных и циркумполярных авиамаршрутов и привел к ряду инициатив, включая инициативу Института Севера о поиске прямой почтовой связи между двумя берегами Тихого океана.

Авиамаршруты и инфраструктура
На федеральном уровне между правительствами государств велись переговоры о международных авиамаршрутах. Так, данный проект способствует установлению международных авиамаршрутов, которые обслуживают северные регионы. В общем также была предпринята инициатива по улучшению сотрудничества по проблемам авиации между северными регионами. Примерами авиамаршрутов, разработанных в рамках данного проекта, являются авиарейсы между Аляской и Дальним Востоком России и между Аляской и территориями Юкон и Альберта. Этот проект также предусматривает содействие Северного форума встрече рабочих групп по авиации Дальний Восток России – Западное побережье США для обсуждения этих проблем и попытки найти решение.

Управление оленеводством
Этот совместный проект Арктического Совета и Северного форума нацелен на передачу технологий переработки оленьего мяса и управления оленеводством из Скандинавии в северные регионы России с целью сохранения культуры и традиционного хозяйства коренных народов. Проект предоставляет возможности для установления деловых партнерских связей и поддерживает устойчивое развитие экономики в сельских районах Севера.

Технологии для Севера
Внедрение новых технологий в различные отрасли традиционного хозяйствования, не разрушающих тесных связей населения с природой, является целью этого проекта. Проект предусматривает сбор информации о новых технологиях, применимых на Севере, и привлечение компаний, производящих продукцию, ориентированную на северные регионы. Для того чтобы познакомить население северных регионов с последними технологическими разработками для повышения уровня жизни, проект предусматривает публикацию материалов, создание видеофильмов и организацию международного семинара и передвижной выставки.

top

АКАДЕМИЯ СЕВЕРНОГО ФОРУМА

Академия Северного форума расположена в г. Якутске, Республика Саха (Россия). Задачи Академии охватывают разнообразные виды академической и научной деятельности, направленные на поддержку целей и задач Северного Форума.

1. Конференции и встречи:

2. Исследование, проведенное по предложению Северного форума:

Авиаучет птиц в Арктической зоне Республики Саха и Чукотки: в 2002 г. учет популяций гусей и гаги на Чукотке и в 2003 г. учет популяций гаги в Республике Саха совместно с Управлением рыболовства и дикой природы США.

3. Сотрудничество с международными и национальными организациями, в особенности по программам Арктического Совета:

Экологический Саммит АСАП (АСАР)
(План действий Арктического Совета с загрязнением в Арктике) посвящен главным образом проектам АСАП. Саммит будет проведен в конце 2002 г. или в начале 2003 г. с целью ознакомления лидеров местных правительств и предприятий с деятельностью АСАП, а также поощрить их внести вклад в этот процесс. Дополнительно особые проблемы, связанные с проектами АСАП по рекламации окружающей среды, будут рассматриваться на небольших семинарах во время работы Саммита. Академия Северного Форума также окажет помощь в создании сети контактных лиц по экологическим вопросам в регионах и среди представителей промышленности.

Отчет по развитию человека в Арктике
Отчет будет представлен на встрече министров Арктического Совета осенью 2004 г. Основная часть отчета может быть составлена на основе имеющихся результатов исследований. Ученые-обществоведы и другие ученые предоставят соответствующие материалы для отчета, в которые также будут включены материалы от местных жителей об их повседневной жизни и суждениях. Отчет будет составляться с учетом опыта, полученного при проведении аналогичных проектов. Отчет по развитию человека Программы развития ООН представит ценный концептуальный подход, касающийся развития человека и его благосостояния.

top

Проект Северного Форума:
Производство и переработка продукции для устойчивого развития оленеводческой отрасли

1. КООРДИНАЦИЯ проекта и контактная ИНФОРМАЦИЯ
Главный организатор проекта:
Образовательный Центр территории саамов, Лапландия, Финляндия.
Контактная информация:
руководитель Ласси Валкеапаа (Lassi Valkapaa), PL 50, FIN-99870 Inari
Телефон: + 358 - (0) 16-671231
факс: + 358 - (0) 16-671426
электронная почта: lassi.valkeapaa@sogsakk.fi

2. ИНИЦИИРОВАНИЕ проекта
Финляндия инициировала встречу Рабочей группы по устойчивому развитию, проведенную 14 мая, 2002 г. На ней была одобрена инициатива, которая будет представлена Высшим Должностным лицам Арктики (SАО), одобрившего инициативу 16 мая 2002 г., чтобы позже быть представленным на Встрече на уровне министров в Инари в октябре 2002 г.

3. ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА
Проект вводит в действие часть программы для Финского председателя Арктического Совета на 2000-2002 гг. Цитата из рассматриваемой части: “Финляндия вносит вклад в развитие основных отраслей в Арктике путем укрепления взаимоотношений, устойчивого управления оленеводством, производства и переработки продукции оленеводства, а также подготовки специалистов в данной отрасли”.
«Производство и переработка продукции в устойчивом развитии оленеводства в 2002-2005 гг.» - совместный проект Арктического Совета и Северного Форума. Этот проект продолжает проект Северного Форума «Управление оленеводством», который выполнял те же самые цели в нескольких оленеводческих регионах в Финляндии и России, начиная с 1997 г.
Проект дополняется проектом «Устойчивое развитие оленеводства», одобренного Арктическим Советом как проект, согласованный с Программой устойчивого развития.

Цели проекта
Главная цель проекта состоит в том, чтобы сохранять и развивать оленеводческую отрасль. Другие цели:

Географически проект направлен на Россию, но все страны, где существует оленеводство, могут участвовать в проекте. Проект поддерживается целями резолюции № 564 “Экономическое и социальное развитие малочисленных коренных народов Севера до 2011 г.”, Федеральной целевой программы, одобренной Правительством Российской Федерации 27 июня в 2001 г., а также как программой действий, одобренных Союзом Оленеводов России в Салехарде 12 марта в 2002 г.

Секции проекта
1. Подготовка к забою
2. забой и обработка мяса оленя
3. специальное образование в оленеводческой отрасли для оленеводческих регионов
4. туризм как дополнительная отрасль в оленеводстве
5. побочные продукты оленя
6. обучение маркетингу и управлению бизнесом
7. проведение семинаров, экскурсий и поездок для переговоров

Ожидаемые результаты
С помощью этого проекта условия жизни народов Севера улучшатся и отношение к продукции оленеводства как подлинному естественному продукту улучшится во всем оленеводческом ареале. Будет создано большее количество рабочих мест благодаря дальнейшей переработке, а также благодаря другим вторичным занятиям, связанным с оленеводством. Оленеводческая отрасль остается жизненно важной и северная культура, связанная с ней, останется уважаемой у ведущих кочевой образ жизни. В долгосрочной перспективе, дальнейшая пере-работка оленьего мяса и других продуктов достигнет приблизительно одних и тех же стандартов во всех оленеводческих регионах.

4. ОРГАНИЗАТОРЫ РАБОТЫ
Финляндия - ведущий партнер проекта. Главная ответственная организация – Образовательный Центр территории саамов. Организации “Финниш Гэйм” (Finnish Game) и научно-исследовательский институт по оленеводству (Fisheries Research Institute’s Reindeer Research Unit) в Kaaманене поддерживают проект в исследовательской части. В качестве специализирующихся организаций и заинтересованных групп в Финляндии - среди прочих Союз оленеводов в Финляндии, Союз оленеводов-саами в Финляндии. Государственный провинциальный офис Лапландии функционирует как контактная организация с Северным Форумом.
В России Союз оленеводов России (RHUR) - проектный координатор. Региональные администрации в оленеводческих регионах составляют центральную часть в проекте. Несколько образовательных учреждений, которые обеспечивают обучение в оленеводческой отрасли, вовлечены в реализацию проекта. Исполнение проекта проходит при тесном сотрудничестве с Российской Ассоциацией коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (RAIPON).
В Швеции главными партнерами по проекту являются Администрация Графства Норботтен (Norrbotten) и Национальный Союз народа саами в Швеции. В США, практический партнер по сотруднеству – Союз оленеводов Каверак (Kawerak) в Штате Аляска. Координатор - Штат Аляска. В Норвегии - Ассоциация по прикладному промыслу “Саами Дуоджи” (Sámi Duodji), школа для оленеводов в Каутокейно (Kautokeino Sámi joatkkaskuvla ja boazodoalloskuvla) также участвует в проекте.
Союз оленеводов мира (WRH) – центральный партнер по сотрудничеству в проекте. Другие страны, также как организации и компании, приветствуются для участия. Для осуществления проекта будет учрежден Международный Комитет по проекту.

top

Проект Северного Форума:
Устойчивая модель регионального туризма в Арктике (SMART)

Резюме
Устойчивая модель регионального туризма в Арктике (SMART) - официальный проект Арктического Совета и Северного Форума. Он был инициирован США (Штат Аляска), Финляндией и Норвегией и теперь проект распространен в восьми странах арктического региона. Кроме того, несколько других неправительственных организаций и учреждений были вовлечены в этот процесс и внесли свой вклад в развитие программы. Целью программы является содействие сектору арктического туризма в применении практики устойчивого туризма в экономике, культуре, окружающей среде на основе ресурсов, методов, профессиональной подготовки и маркетинга, или экономических стимулов, которые могут использоваться непосредственно малыми и средними туристическими предприятиями (SMEs) и другими участниками для развития местного сельского туризма. SMART стремится, насколько возможно, признать различие стадий развития туризма у отдельных стран-участников, так и охватить их. Также признается, что концепция устойчивости, особенно в отношении такой отрасли как туризм, широко обсуждается и все еще нуждается в дальнейшем исследовании.

Представление
Развить в секторе туризма в Арктике практику непрерывного более устойчивого инновационного туризма.

Миссия
Содействовать сектору арктического туризма в использовании практики устойчивого туризма в экономике, культуре, окружающей среде.

Главные задачи

Процесс разработки SMART пока связан с проведением консультаций с региональными ассоциациями коренных народов, таких как ICC и продолжится совещаниями и участием этих групп в дальнейшем процессе для гарантии того, что в целях и результатах SMART будут приняты во внимание определенные ситуации коренных жителей в проектной зоне и будет внесен вклад в их благосостояние. Работа с местным малым бизнесом и общинами будет главным образом проводиться через экспериментальные группы предприятий в каждой стране. Также результаты проекта будут распределяться таким образом, чтобы прибыль шла местным и коренным жителям, которые первоначально не были вовлечены в проект.

Окончательные доходы с проекта будут распределены через различные каналы. Одними из них будут Арктический Совет и Северный Форум, которые помогут найти участников в регионах, заинтересованных в устойчивом развитии туризма. Эти специалисты непосредственно работают с местными предприятияими малого бизнеса и общинами. И это именно те группы, которые являются главными получателями результатов проекта.

top

Проект Северного Форума:
Международная женская циркумполярная автоэкспедиция

Описание организации
Наша организация была создана в 1999 г. на основе бщественной организации «Леди за рулем» и «Авто-леди». В этом году мы переименовали нашу организацию в «Некоммерческое партнерство Международной женской автоэкспедиции» и зарегистрировали в Министерстве Юстиции РС (Я) с целью содействия формированию подлинно цивилизованного общества, которое невозможно без укрепления мира, дружбы между народами, сохранения обычаев, традиций, языков и культур народов, охраны окружающей среды и укрепления здорового образа жизни.

Обоснование необходимости проекта
С начала цивилизации именно женщина всегда была продолжательницей рода и хранительницей очага. Именно женщина поддерживает в доме атмосферу любви и согласия, вводит маленького человека в большой мир, закладывает основы дальнейшего духовного развития. Женщины всего мира, объединив свои усилия, должны создать атмосферу духовности, сознательного отношения к нашему общему дому – планете Земля.
В предлагаемом проекте будет проведено комплексное междисциплинарное сравнительное изучение духовной и материальной культуры протопредков народов, населяющих циркумполярную область, как общее целое, через призму которого просматривается объединяющее начало в культуре, истории у предков современных народов Евразии и Америки. Интеграция знаний будет способствовать духовному единению и сближению народов, населяющих Евразию и Америку, живущих вокруг Северного полюса. В связи с этим проект предусматривает привлечение внимания международных туристических фирм к возможностям эко- и этнотуризма в Сибири и на Дальнем Востоке России.
Вопрос выживания для всего человечества можно решить, только объединив усилия всех передовых стран. В условиях предстоящего мирового сырьевого кризиса остро встает вопрос освоения сырьевых запасов необъятных территорий русского Севера, Арктики, Сибири и Дальнего Востока, в настоящее время недоступных из-за неразвитости инфраструктуры. Создание инфраструктуры, насыщенной современными высокими технологиями, повышающей качество и комфортность жизни, создающей рабочие места в арктических регионах, требует создания удобной транспортной схемы и инвестиций развитых стран.

Цели и задачи проекта

Цель проекта:

Задачи:

Контактные адреса:
Новгородова Оксана Викторовна: руководитель экспедиции
Тел: + 7 (4112) 36-88-69, +7 (4112) 147-804 с, факс +7 (4112) 24-12-34, noksana@inbox.ru; marimen@mail.ru
Находкин Николай Александрович: исполнительный директор секретариата Северного Форума в г. Якутске
Тел: +7 (4112) 42-00-13, +7 (4112) 43-20-56, факс +7 (4112) 24-40-46, severssf@mail.ru
Божедонова Анастасия Николаевна: представитель Республики Саха (Якутия) в Секретариате Северного Форума в г. Анкоридже
Тел: +1 (907) 561-3280, +1 (907) 770-1731, факс +1 (907) 561-6645, abozhedo@northernforum.org

top