У каждой реки в Корякии будет свой хозяин

Вчера, 6 октября, в административном центре Корякского автономного округа - посёлке Палана - начал свою работу Конгресс коренных малочисленных народов Севера КАО и Камчатской области. Его участники планируют обсудить два основных вопроса: о референдуме по объединению Корякии и Камчатской области в новый субъект РФ и о правовом статусе коренных малочисленных народов (КМНС), сохранении традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Для делегатов от КАО эти вопросы не новы: накануне они были озвучены на аналогичной конференции КМНС Корякии. Ее целью стало решение на законодательном уровне вопросов, касающихся жизни коренного населения: о состоянии и развитии оленеводства, создании территорий традиционного природопользования, правовом статусе рыбопромысловых и охотничьих участков, социальном положении поселков, где компактно проживают национальные общины.

Доклад о том, как окружная власть намерена справляться с этими проблемами, представил губернатор Корякского автономного округа Олег Кожемяко.

- В Корякии, где процент проживания коренных народов наиболее высокий по сравнению с любым другим аналогичным регионом России, нужна взвешенная, эффективная политика в отношении коренного населения, обратился к участникам конференции Олег Кожемяко.

- Каков результат отсутствия такой политики, мы все хорошо знаем: развал основных традиционных видов промысла коренных народов, являющихся в местах их компактного проживания подчас единственным источником доходов, и, как следствие, снижение всех социальных показателей до критической отметки. Как отметил губернатор КАО, в округе уже разработан комплекс мер, позволивших стабилизировать ситуацию в оленеводстве жизненно важной отрасли для территории. Так, практически ликвидированы долги перед оленеводами по заработной плате, налажена ее своевременная выплата, а в следующем году планируется увеличение в два раза. Помимо зарплаты выдаются продовольственные наборы на сумму 1800 рублей каждый, и на будущий год также предусмотрен рост его стоимости. Всего на эти цели в окружном бюджете-2006 запланирована сумма в 22 миллиона рублей. Разработанные мероприятия позволят в следующем году на 13 процентов увеличить поголовье оленей, которое сегодня составляет около 34700 голов. Кроме того, окружная администрация намерена провести работу по созданию территорий традиционного природопользования и закреплению их за национальными общинами на долгосрочной основе. Это касается и рыбалки, и охоты, и развития этнографического туризма. В 2006 году будет составлен реестр и проведена инвентаризация всех рек КАО, которые затем будут закреплены за пользователями, проживающими в округе.

Таким образом, большие реки будут закреплены за крупными промышленными предприятиями, а малые реки и ответвления - за национальными общинами.

Инвентаризация, а затем и аэрофотосъемка для установления численности объектов животного мира коснется и охотничьих участков.

Первое направление, которое будет способствовать повышению занятости населения, отчислению средств в бюджет и развитию охотоводства, - коммерческая охота, средства от предоставления лицензий на которую уже сегодня идут в бюджет. Второе направление - выдача простых лицензий представителям КМНС, которым она обойдется недорого, не более полутора тысяч рублей. Со следующего года в порядке эксперимента по развитию этнографического туризма одной - двум общинам будет оказана помощь для обустройства территории с целью привлечь к ней внимание потенциальных туристов. Будут построены национальные жилища, завезены лодки и другой инвентарь для рыболовства и охоты.

Одним из самых масштабных направлений в деятельности окружной администрации по улучшению жизни населения КАО станет развитие медицинских услуг. Следующий год объявлен в автономии годом медицины. Разработанная в округе программа повышения качества медицинского обслуживания предусматривает оснащение всех районных больниц округа оборудованием различного назначения, повышение квалификации медицинских кадров, увеличение оплаты их труда.

Финансирование программы  предполагается осуществить не только на средства округа, но и используя деньги из федерального бюджета.

По итогам двух дней работы, в течение которых делегаты конференции детально обсуждали насущные вопросы жизни коренных малочисленных народов, населяющих Корякию, была принята резолюция, которую направили Президенту РФ и в органы государственной власти КАО и местного самоуправления.