Организационый семинар Камчатского Информационного центра коренных народов Севера

Анастасия Чухман

Октябрь 2001

В Петропавловске-Камчатском с 13 августа по 20 августа 2001 г. прошел организационный семинар по случаю открытия Информационного Центра коренных народов Севера. Информационный центр «Лач» - первый центр, который создан с целью защиты окружающей среды и прав населения. Основная цель семинара - подготовка людей к будущей деятельности.

Павел Суляндзига (вице-президент АКМНССДВ, член IWGIA), Ольга Мурашко (научный эксперт проекта), Томас Кохлер (TGK Consult), штат Информационного Центра в Петропавловске-Камчатском и его региональные подразделения являлись участниками семинара.

Главными целями Центра является организация взаимного обмена между АКМНССДВ и региональными структурами Камчатки, поддержка общественных организаций коренных народов, общин, национальных предприятий через организацию тренингов, юридические консультации и, более того, привлечение финансовых средств для поддержки инициативы снизу и др.

Информационный Центр будет иметь центральный офис в Петропавловске и региональные офисы в Палане, Ковране и Оссоре. Три помощника будут работать в каждом региональном офисе, где установлено офисное оборудование и Интернет.

В Петропавловске для координации работы и проведения юридических консультаций избрана Ольга Давыдова. Анастасия Чухман будет помощником директора по организационным вопросам. Дмитрий Берейков будет работать в качестве менеджера по финансам.

Были также объявлены результаты регионального конкурса. Иван Коллегов, Елена Апполон, Елена Попова были назначены в офис в Оссоре. Татьяна Заева, Олег Запороцкий были назначены в офис в Палане. Людмила Смирнова, Евдокия Садовникова, Мария Недотопа были были назначены в офис в Ковране.

Организационный семинар был открыт представителями коренных народов Камчатки, кто желал сотрудничать в Информационном Центре. После этого участники семинара встретились с Ольгой Чернягиной (директор Союза независимых экспертов в Камчатской области). Она рассказала о Союзе, перспективах сотрудничества и др. В тот же день Павел Суляндзига, Ольга Мурашко и Томас Кохлер встретились с Валентиной Успенской (редактор газеты «Абориген Камчатки», участник проекта). Павел Суляндзига рассказал о совместном российско-канадском проекте. Вечером участники покинули гостиницу «Рассвет», чтобы продолжить семинар в пригороде Петропавловска. Второй день семинара - 14 августа, начался с поздравлений Нины Запороцкой штата Информационного Центра с началом новой работы и рассказала о будущей работе. Как гости Валерий Санькович - президент региональной Ассоциации коренных жителей Камчатки, Владимир Добрынин - вице-президент Международной Ассоциации Алеутов, Мария Сидоренко - президент Ассоциации коренных народов Севера Корякского автономного округа, Олег Запороцкий - президент Совета Ительменов Камчатки «Тхсаном» присутствовали на семинаре. П. Суляндзига провел лекцию «Информационный Центр на Камчатке как часть стратегии развития движения коренных народов». Он подчеркнул, что Информационный Центр будет работать в рамках Проектного Центра АКМНССДВ и Информационный Центр является техническим инструментом Ассоциации, а не политическим органом. Томас Кохлер и Нина Запороцкая совместно готовили проектные документы, которые определяют деятельность Центра в предстоящие годы.

Семинар был продолжен лекцией Ольги Мурашко на предмет «Подготовка документов для создания территории традиционного природопользования. Как собирать информацию о территории традиционного природопользования и как использовать Закон «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего ВОстока РФ»». О.Мурашко рассказала о подготовке федерального закона «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ». Она объясняла каждую статью, которая вызывала большой интерес у участников семинара, поскольку Закон новый и был принят в мае этого года.

Третий день семинара, 15 августа: Ольга Давыдова выступила с речью о законных гарантиях для традиционного рыбного промысла коренных жителей в прошлом и настоящем. В тот день О.Мурашко, Т.Кохлер, П.Суляндзига объяснили участникам семинара как собирать информацию и как давать отчет о работе. Т.Кохлер провел семинар о написании проекта.

Август 16. Целый день был посвящен подготовке и проведению ролевой игры. Игровая ситуация была близка к реальности. Все участники были разбиты на три группы. Представители коренных жителей составили первую группу, представители совместной компании «Dark Rock» вошли во вторую (заняты добычей природных ресурсов). Представители администрации составили третью группу. В основу сюжета вошел отказ правительства в создании территории традиционного природопользования для коренных жителей. Причиной отказа было решение администрации о проведении нефтяных разработок совместной компанией «Dark Rock». В общем, игра прошла успешно. Представители коренного населения были активны и настойчиво защищали свои интересы. Однако, группы не пришли к согласию о последствиях. Тем не менее, они решили пойти в суд для решения этого спора. К сожалению, мы не имели достаточно времени разыграть cцену суда до конца.

Утром 17 августа участники семинара покинули Петропавловск. В 14:30 в местной библиотеке состоялась пресс-конференция по случаю открытия Центра. Нина Запороцкая, директор Центра, вела пресс-конференцию. П.Суляндзига, Т.Кохлер, О.Мурашко и штат присутствовали при этом. Н.Запороцкая рассказала о начале работы Центра, проблемах и целях организации семинара. П.Суляндзига рассказал об общественной деятельности АКМНССДВ, роли Информационного Центра на Камчатке. Т.Кохлер проинформировал о своей общественной работе и роли сотрудничества с АКМНССДВ, задачах Камчатского Центра и помощи Дании коренным народам мира. О.Мурашко проинформирвала о своей работе как эксперта по проблемам коренных народов в Государственной Думе.

Во время семинара координаторы Центра провели встречи с организаторами других проектов, работающих на Камчатке: Фредерик Лайнс (Frederic Lines, директор UNDP), Питер Ньютон (Pitter Neuton координатор программ UNDP на Камчатке), Николай Шматков (Nikolai Shmatkov, представитель Союза Охраны природы - universal Union of guarding nature). Все встречи прошли в дружеской обстановке, сопровождались соглашениями о совместном сотрудничестве. После окончания семинара все участники высказались о значимости такого семинара и обсудили идеи о том, как продолжить практическую работу на подобных семинарах.