Международный общественный фонд содействия экономическому и социальному развитию коренных народов Севера

ДОРЖИНКЕВИЧ СТАНИСЛАВ ИРЕНЕУШОВИЧ, генеральный директор
117415 Москва пр.Вернадского д.37, кор.2, к..527; тел/факс (095)1819757, 938-9534, founip@dol.ru

Москва, 1999

Международный общественный фонд содействия экономическому и социальному развитию коренных народов Севера образован во исполнение постановления Правительства РФ от 13.09.96 г. № 1099 в качестве механизма привлечения внебюджетных источников финансирования комплекса программных мероприятий федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000» и зарегистрирован Минюстом России 22.05.1998 г.

Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ являясь учредителем Фонда, имеет 50 % голосов в Правлении Фонда.

Цели Фонда: содействие реализации проектов и мероприятий, создающих условия для саморазвития и самоуправления коренных народов Севера в местах их проживания на основе сохранения биосферы этого региона, восстановления традиционного хозяйствования с адаптацией его к современным рыночным отношениям.

Основными задачами Фонда являются:

1. организация механизма привлечения внебюджетных источников для финансирования инвестиционных и комплексных проектов федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 г.», а также других проектов и благотворительных мероприятий в интересах коренных малочисленных народов Севера;
   
2. участие в создании инфраструктуры, содействующей развитию малого предпринимательства в районах проживания коренных малочисленных народов Севера;
   
3. исследование рынка северных товаров, разработка и проведение мероприятий по продвижению этих товаров на внутренних и внешних рынках;
   
4. участие в создании инфраструктуры северного и этнического туризма;
   
5. оказание содействия информационному обмену национальных предприятий; оказание содействия региональным ассоциациям, общинам коренных народов в переговорах с компаниями и организациями, использующими природные ресурсы в местах проживания коренных народов, уделяя особое внимание охране окружающей среды в этих регионах, социально-экономическому развитию коренных народов;
   
6. проведение благотворительных мероприятий;
   
7. проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в районах проживания коренных народов Севера.
   

В настоящее время деятельность Фонда ориентирована на работу с родовыми общинами и другими национальными предприятиями по выбору приоритетных для них проектов, разработке бизнес-планов, привлечении инвестиций, подготовке персонала.

Проект Технологии социально-экономического развития
Разрабатывая Технологию социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Фонд ставит перед собой цель создания условий для сохранения и развития северных аборигенных народов России как этносов, за счет развития экономики, основанной на традиционных отраслях хозяйствования этих народов в районах их традиционного проживания. Технология социально-экономического развития предусматривает последовательность действий, в результате которых население переходит от одного уровня социально-экономического развития (текущего, к др.) желаемому, который можно выявить в результате социологического опроса. Технология должна обеспечить согласование интересов населения, различных ветвей власти и предпринимателей.

В разрабатываемой Технологии социально-экономического развития коренных народов Севера за коренными народами предусматривается право выбора своего пути:
1. заниматься традиционными видами хозяйственной деятельности, ориентируясь на натуральное хозяйство (замкнутая система, ограничивающая контакты с некоренным населением) или на рыночные отношения (в достаточной степени открытая система);
2. заниматься смежными с традиционными видами деятельности, для которых требуется специальное образование (переработка, продажа, товарообмен, транспорт и т.д.);
3. получить специальное образование для работы в других отраслях (здравоохранение, образование, госслужба, и др.).
Приоритетными задачами сегодня являются выявление и создание северного товара, организация его производства, продвижение на рынки, организация товарообмена и т.д. Северный товар должен завоевать свою долю рынка. Мало того, северный товар должен и далее удерживать свои позиции на рынке в жестокой конкурентной борьбе. При решении этих задач выделяются следующие направления:
4. рыночное - с задачами собственно исследования рынка, выявления северного товара (услуги), формирования рыночной стратегии и тактики по продвижению его на рынки, оперативного контроля за изменениями рынка (мониторинг ситуации);
5. производственное - с задачами организации производства северного товара (услуги) и участия его (северного товара) в товарообмене.

В производственном направлении очевидна роль фактории, только не той, в которой осуществлялся простой товарообмен сырья, добываемого коренными народами Севера на необходимые им ружья, порох, соль и т.д., а созданной с учетом требований современных рыночных отношений. Такая фактория должна иметь, кроме складских помещений и холодильников, современные цеха по переработке продукции традиционных отраслей хозяйствования (ТОХ) и производству северного товара, а также средства транспорта и связи.

Путь социально-экономических преобразований должен быть пройден каждым из народов и инициирован его лидерами (не важно, говорим мы об общине, поселении или о районе и регионе). При этом ключевым моментом является также понимание того, что свои проблемы человек, семья, народ должны решать самостоятельно. Каждый должен пройти свой путь. Это необходимо для того, чтобы говорить о реальных возможностях народов на самоопределение и самоуправление.