html> International support programmes

Датско-Гренландский Проект содействия коренным народам России

Мэдс Фегтеборг, менеджер проекта, Комитет «Natur og Folk i Nord» («Природа и народы Севера»), неправительственная организация, выполняющая проект совместно с АКМНС

Апрель 1999

Цель проекта отвечает интересам политики правительств Дании и Гренландии по углублению и расширению сотрудничества между народами Арктики. С этой целью была создана Стратегия Защиты Окружающей Среды Арктики (AEPS) и Арктический Совет.

Первая фаза этого проекта осуществлялась с 1 марта 1997 года по 31 мая 1998 года при финансовой поддержке Miliøstyrelsen, Агентства по охранеокружающей среды Дании (DEPA), насчитывающей 1612350 датских крон. Вторая фаза началась после кратковременной задержки 1 июля 1998 года и продлится до 31 декабря 2000 года. DEPA финансирует вторую фазу в размере 4153100 датских крон.

Цель: дальнейшее укрепление деятельности АКМНС и рост движения коренных народов России, содействие устойчивому развитию, охране и реабилитации окружающей среды в местах традиционного природопользования.

Задачи: Задачами второй фазы являются:

  1. Укрепить органы представительства коренных народов на региональном и федеральном уровнях.
  2. Помочь коренным народам в решении местных проблем, в том числе экологических, путем создания соответствующих структур и связей.

Основные направления проекта во второй фазе:

  1. использование традиционных знаний и опыта коренных народов;
  2. повышение роли коренных народов в улучшении окружающей среды на территориях их проживания;
  3. сохранение существующего традиционного уклада жизни.

Деятельность России по проекту:

  1. продолжить сотрудничество с координатором проекта, его заместителем и помощниками;
  2. повысить компетентность АКМНС путем обучения его сотрудников английскому языку;
  3. организовать два семинара «Коренные народы и окружающая средае Российского Севера» (SIPERA), в сотрудничестве с ЮНЕП/ГРИД-Арендал и Секретариатом коренных народов Арктического Совета; подготовка отчетов семинаров;
  4. организовать региональный семинар SIPERA и cоставить отчет;
  5. провести три заседания Координационного Совета АКМНС;
  6. продолжить картирование региональных эколого-экономических показателей;
  7. продолжить сбор заявок на проекты по защите окружающей среды, бизнес-планов, учитывая интересы и потребности коренного населения в регионах;
  8. начать выполнение нескольких проектов из предложенных тридцати восьми;
  9. продолжить информирование коренных народов об окружающей среде и повысить уровень их знаний об устойчивом развитии.

Деятельность Дании-Гренландии по проекту:

  1. установить контакты с организациями, институтами и предприятиями Дании и Гренландии;
  2. установить контакты с национальными и международными спонсорами;
  3. установить контакты с консультантами Дании и Гренландии;
  4. координировать действия участников проекта с представителями совместных предприятий;
  5. расширять базу данных, созданную в первой фазе, об окружающей среде;
  6. поддерживать контакты с координатором проекта и другими заинтересованными партнерами из России;
  7. обеспечить распространение информации о положении коренных народов России в сотрудничестве с другими партнерами;
  8. установить и поддерживать контакты с международными организациями по оказанию помощи России;
  9. готовить доклады по проекту для Агентства по охране окружающей среды Дании (DEPA);
  10. провести оценку и написать заключительный отчет по второй фазе проекта.

Ресурсы проекта:

  1. финансовая поддержка датских и международных спонсоров;
  2. Штаты проекта в России и Дании;
  3. передача опыта и знаний российским партнерам;
  4. техническая помощь России.

Комитету «Природа и народы Севера» (NFN) хорошо известно критическоеположение коренных малочисленных народов России и поэтому он идет навстречу новым инициативам по оказанию помощи этим народам. Одной из таких инициатив было проектное предложение, предпринятое ЮНЕП/ГРИД-Арендал.

NFN предполагает создать и поддерживать контакты с аналогичными международными форумами, занимающимися оказанием помощи России. В то же время NFN обеспокоен тем, что некоторые виды деятельности могут дублировать друг друга. Поэтому необходимо, чтобы уже существующие проекты были скоординированы с вновь предлагаемыми инициативами. В течение последних двух лет NFN осуществлял тесное сотрудничество с Инуитской Циркумполярной Конференцией (ICC, Канада) и предполагает установить подобные отношения с ЮНЕП/ГРИД-Арендал не только по этому проекту, но и в проведении семинаров SIPERA. По мнению NFN наилучшим координатором проекта будет АКМНС. Мы уже отметили, что оптимально эта работа была проведена и представлена в таблице «Краткий сравнительный анализ международных программ содействия коренным народам российского Севера», подготовленной Павлом Суляндзига, координатором Датско-Гренландского Проекта и вице-президентом АКМНС (см. ниже).