Винфрид К. Даллманн, Норвежский Полярный Институт, г. Тромсё
Российский Север – территория, простирающаяся на расстоянии 6000 км, от финской и норвежской границ через Урал и Сибирь до Берингова пролива, побережья Тихого океана. Он охватывает огромные пространства тайги (бореальные леса), тундры (безлесные пространства, занятые болотами и пастбищами) и полярных пустынь. Протяженность этой полосы с севера на юг увеличивается с 1000 км в Европейской части России до почти 3000 км в центральной Сибири и на Дальнем Востоке.
На этой территории проживает приблизительно 20 млн. чел., при этом большая часть населения сконцентрирована в городах и других населенных пунктах, которые расположены вдоль рек, либо в промышленных центрах. Всего лишь 180 тысяч из них принадлежат примерно к 30 малочисленным группам – коренным народам Севера. Большинство из них проживает недалеко от районных центров в небольших поселениях, с которыми связано их существование и где они занимаются традиционными видами хозяйства, такими как оленеводство, охота и рыболовство. Но реальность, с которой эти люди сталкиваются сегодня – далеко не идиллический пережиток прошлого.
Со времен колонизации Севера огромные завоеванные пространства постепенно превратились в территории, занятые поселениями переселенцев, с дорогами, индустриальными центрами, лесным хозяйством, горнодобывающей и нефтедобывающей промышленностью, подверглись опустошению в результате загрязнения среды, безответственного управления добычей нефти и эксплуатацией месторождений других полезных ископаемых, а также деятельности военных.
Помимо экологических бедствий, с начала советского периода происходил социальный распад коренных сообществ, который сопровождался обобществлением в традиционных отраслях хозяйства, насильственным переселением, подавлением духовной жизни и разрушением традиционных социальных моделей и ценностей. Результатом всего этого явился хорошо известный синдром меньшинства, характеризующийся утратой этнической идентификации, безработицей, алкоголизмом, ростом заболеваемости и т.д.
Недавний социально-экономический кризис России, сопутствовавший переходу страны к рыночной экономике, привел к развалу большей части систем снабжения и транспорта в отдаленных северных районах. Включенные в чуждую для них советскую экономическую систему, зависимые от современной инфраструктуры и распределения продукции, сегодня эти люди оказались брошенными на произвол судьбы, без снабжения, медицинского обслуживания, с растущей смертностью, а также без экономических средств и достаточной юридической компетенции для того, чтобы бороться со сложившейся ситуацией. Отчаянная дорога назад к традиционному образу существования привлекает многих, но часто она затруднена деградацией или полным разрушением естественной среды обитания.
На этом ужасном фоне культурное выживание этих небольших этнических групп кажется практически невозможным. Но они упорно борются, демонстрируя невероятную стойкость, и уже получили признание на многих национальных и международных форумах.
Древние корни
Как и другие районы мира, Российский Север в течение всей человеческой истории был подвержен миграции народов. 2 тыс. лет назад здесь преобладали древние сибирские племена, культурные связи которых мало известны. Давление, оказываемое вторжениями народов из более южных районов, постоянно гнало эти племена на север; в то же время они смешивались с пришельцами и частично ассимилировались ими.
Одна группа потомков этих древних сибирских племен включает эскимосов (восточная эскимосская ветвь) и алеутов, которые, в основном, переселились на Аляску и составляют общую культурную группу с другими народами Северной Америки. В России сейчас менее 2000 эскимосов, поселения которых расположены у Берингова пролива, и около 700 алеутов, живущих на Командорских островах и Камчатке.
Крупнейшая из прото-сибирских языковых групп – палеоазиатская - представлена чукчами, коряками и ительменами. К моменту появления здесь русских, эти народы населяли большую часть Чукотки, Камчатки, а также территории, расположенные на северном побережье Охотского моря. Сегодня они сконцентрированы в Чукотском и Корякском автономных округах, на Крайнем Северо-Востоке. Имея численность в 15 000 (чукчи) и 9 000 (коряки), эти народы принадлежат к крупнейшим этническим группам (по данным 1989 г.). Ительмены (2 500) когда-то были широко распространены по всей Камчатке. Сегодня район их проживания ограничен небольшой полосой на юго-западном побережье. Большая часть их бывшего населения смешалась с русскими переселенцами; они говорят на русском языке, но у них возникла особая местная культура. Эти люди называют себя камчадалами и претендуют на официальных статус коренных народов, который они утратили в 1927 г. Их численность составляет 9 000 человек.
Юкагиры – еще одна прото-сибирская группа, когда-то населявшая огромные территории на северо-востоке Сибири между устьем Лены и Беринговым проливом. Место проживания оставшихся 1 000 человек в настоящее время ограничено районом Колымы, на северо-востоке Якутии. Чуванцы (1 300), живущие в верхнем течении Колымы, изначально представляли собой племя юкагиров, принявших язык чукчей и ассимилированных частично чукчами и частично русскими. Остатки древнего населения Сибири, говорящие на изолированных языках, представлены также нивхами (4 600), живущими в устье Амура и на севере Сахалина, и кетами (1 100) – в центральной части долины Енисея.
Проникновение урало-алтайцев
Центральная и Восточная Сибирь, начиная с 500 г. н.э., несколько раз подвергалась массовому переселению тунгусских и тюркских племен. Они говорили на алтайских языках. Тюркские уйгуры - первые завоеватели, были позднее ассимилированы тунгусскими народами, которые появились здесь в 1000 г. н. э. и смешались с автохтонным населением – юкагирами и народами, жившими в районе Амура. Относительно крупные этнические группы эвенков (30 000) и эвенов (17 000) широко расселились в Центральной и Восточной Сибири и на российском Дальнем Востоке, у них наблюдаются элементы более древних культур, также как и у множества меньших по численности групп, проживающих в районе Амура и на Сахалине (нанайцы, удэгейцы, орочи, ульчи, ороки и негидальцы) и ведущих свое происхождение со времен проникновения на эти территории тунгусов.
Тюркские якуты появились на территории современной Якутии приблизительно не ранее 1500 г. н.э. Они «разбавили» живших здесь юкагиров, эвенков и эвенов. Будучи многочисленными – 380 000 человек, и номинально называясь нацией (якуты составляют почти 40% населения Республики Саха (Якутия)), они не считаются «коренными». Северная оленеводческая подгруппа якутов, однако, не имеет значительных культурных различий с коренными малочисленными народами, населяющими этот район. Относительно новая этническая группа – долганы (7 000) – этногенетически возникла в течение последующих веков, главным образом из эвенков, а также из якутов, различных самоедских народов и русских старожил юга Таймыра. Они говорят на долганском диалекте якутского языка.
Тысячу лет назад началось постепенное проникновение на территорию Западной Сибири и на север Европейской части России племен уральской ветви урало-алтайской языковой семьи. Лингвистически они подразделяются на финно-угорскую и самоедскую группы.
Финно-угорская группа включает финскую подгруппу, к которой принадлежат саами, живущие в Скандинавии и на Кольском полуострове, и коми, живущие к западу от Урала. Тогда как на Российской стороне территории своего проживания живут всего лишь около 1 800 саами, коми (340 000) аналогично якутам, имеют статус «некоренных» народов. На угорских языках говорят ханты (22 000) и манси (8 000), проживающие в бассейне Оби и на Ямале, к востоку от Урала.
Самоедские группы, вероятно, происходят из района Саян на юго-западе Сибири, откуда они постепенно переселились на современную территорию своего проживания около 2000 лет назад. К ним относятся ненцы (34 000 – самая крупная группа коренных народов), населяющие районы, расположенные вдоль арктического побережья от полуострова Канин до Енисейского залива; нганасаны (1 200), живущие на севере Таймыра, а также энцы (200) и селькупы (3 600) – в бассейне Енисея.
Оленеводство как образ жизни
Несмотря на разный исторический, этнический и языковой фон, у народов Севера, когда они переселились в субарктические и арктические районы, должны были возникнуть совершенно сходные культуры, что обусловлено спецификой условий их существования. Однако, в зависимости от местной фауны и климатической зоны, в пределах одной и той же этнической группы иногда развивались определенные различия. Обмен продуктами между этими этническими группами имел важное значение на протяжении всей истории. В советский период в результате коллективизации и насильственного переселения, многие из этих различий к настоящему времени утрачены.
Береговые культуры сформировались у народов, проживающих в районах, где обитают крупные морские млекопитающие (моржи, киты, тюлени), в частности на побережье Тихого океана, Охотского моря и Берингова пролива (алеуты, эскимосы, живущие на побережье чукчи). Среди других народов Дальнего Востока морской зверобойный промысел образует часть годового цикла, тогда как основными их занятиями являются речное рыболовство (лосось), охота или оленеводство.
Речные культуры особенно характерны для Дальнего Востока. Типичные народы, занимающиеся рыболовством - это нанайцы, ульчи и удэгейцы в Приморье на Дальнем Востоке, а также кеты в центральной части долины Енисея.
Тундровые и таежные культуры встречаются на всей территории Российского Севера. Основными традиционными занятиями для них являются оленеводство, охота (в том числе с использованием капканов), речное и озерное рыболовство и собирательство. Эти народы традиционно являются кочевниками или полукочевниками. С тех пор как в советский период произошла коллективизация, большинство охотников и оленеводов круглый год живут в постоянных поселениях, хотя многие еще продолжают кочевать по сезонам со стадами.
Оленеводство является основным, связанным со спецификой условий существования, занятием многих северных народов. Оно не обязательно является наиболее типичным из первоначальных занятий, однако, оно остается наиболее характерным из тех, которые все еще имеют экономическую значимость. Кроме того, это не просто экономическое занятие, оно развилось в образ жизни, тесно связанный с этнической идентификацией. Существуют крупномасштабные экстенсивные пастбищные культуры, такие как у ненцев, хантов, чукчей и коряков, и мелкомасштабные скотоводческие культуры, в основном это касается разведения тягловых и ездовых животных, являющегося основным занятием многих таежных народов. Оленеводство, однако, очень чувствительно к изменениям в окружающей среде. Современное развитие создало серьезную угрозу для оленеводства и связанных с ним культур.
Промысел пушного зверя в количествах больших, чем необходимо в хозяйстве, а позднее развитие пушных хозяйств, у многих этнических групп были инициированы русскими колонистами. Царские наместники требовали пушнину в качестве ясака (колониальный налог). Вдобавок, возникла коммерческая заинтересованность в торговле мехами как в способе получения готовой продукции от русских.
Шаманы и духи-хранители
Коренные народы Севера традиционно являются анимистами. Они веруют в то, что небо, земля и вода населены различными духами, которые влияют на жизнь людей. Они воспроизводят изображения этих духов в виде людей или животных, и эти изображения играют важную роль в их обрядах. Жертвоприношения духам-хранителям в виде животных и еды были широко распространены в прошлом.
Религиозные практики осуществлялись шаманами, являвшимися посредниками между людьми и духами из других миров. Через контакты с духами шаман лечил болезни, предсказывал будущее и отправлял в иной мир души умерших. В результате преследований шаманов в Советском Союзе официально они больше не существуют. Несмотря на то, что до Октябрьской революции многие коренные народы официально были обращены в православную веру, христианство в целом никогда не оказывало глубокого воздействия на религиозные убеждения этнических групп.
Завоевание Севера
Покорение белым человеком Российского Севера, Сибири и Дальнего Востока не сильно отличалось по жестокости завоеваний, происходивших в других частях света. Намерение царского правительства состояло в том, чтобы подчинить своей власти всю северную часть Азии, где прогнозировались богатые природные ресурсы. Население становилось плательщиком подати. Оно было вынуждено платить налог – ясак – в обмен на обещание покровительства от царского правительства. Ясак выплачивался, в основном, пушниной. Зачастую очень высокие размеры взимаемой дани приводили к изменению традиционной модели занятий многих этнических групп, что ставило под угрозу их существование.
Царский закон гласил, что к коренным жителям следует относиться уважительно и почтительно, а военная сила может быть применена только для подавления вооруженных бунтов. Но у местных властей и сборщиков дани были свои собственные законы, если они вообще были. Историки сообщают о непрекращающихся грабежах и насилии, что приводило к истреблению целых народов. Захват заложников был обычным способом заставить местных жителей выплачивать ясак, зачастую уважаемых старейшин. Было также распространено похищение или покупка, и порабощение женщин и детей. Походы за данью могли перерастать в грабеж, а иногда сопровождались и убийствами. Много раз разрушались все основы существования местных коренных народов, и они погибали от холода и голода. В отдельных районах подобные притеснения продолжались и в 19 веке.
К концу 17 века большая часть Сибири и побережья Тихого океана уже находились под контролем России. Когда произошел спад в российской экономике, правительство решило с помощью военной силы покорить последние сопротивлявшиеся и противостоящие народы – чукчей и юкагиров. Численность юкагиров при этом сократилась приблизительно вдвое. Во время эпидемий оспы в 18 веке и последующих бедствий погибло еще 80% оставшегося населения.
На территориях крупных русских поселений коренное население подверглось русификации, которая коснулась языка, экономики и общественной организации. В течение 19 века огромные пространства по обеим сторонам Транссибирской магистрали были очищены от коренного населения. Наиболее значительному воздействию подверглась южная часть Сибири, а отсюда и районы, расположенные вдоль основных водных путей. Но в других местах могло происходить противоположное. Наиболее поразительным примером является якутизация русских поселенцев в Якутии, где коренное население имело прочные социальные связи, которые не легко было разрушить.
Официальная политика России в отношении коренных народов в 19 веке не всегда была плоха. Соображения гуманности и заботы об эксплуатируемых туземцах приводили к попыткам контролировать ситуацию с помощью различных (довольно неэффективных) законов, запрещавших рабство, ограничивающих размер собираемой дани, запрещающих продажу алкоголя и, наконец, только в 1912 г. – запрещающих русским торговцам проникать в отдельные районы проживания коренных народов. И все же основная тенденция развития ситуации сохранялась: потеря земель, упадок хозяйства, разрушение традиционного уклада жизни и социальной структуры.
Насильственное включение в советскую систему
Во время вспыхнувшей после революции гражданской войны, продолжавшейся с 1917 по 1924 гг. (местами на Дальнем Востоке), царская администрация была заменена советскими органами власти. Коренные народы, ставшие пассивными жертвами борьбы двух российских политических течений, оказались втянутыми в спор между двумя соперничающими политическими линиями: одна стремилась обеспечивать развитие каждого народа в соответствии с культурными предпосылками, тогда как другая, проводимая Сталиным, ставила целью полное устранение этнических различий и интеграцию всех национальных групп в единое советское общество. Сталинская линия победила к концу 1920-х гг.
Административное подразделение России на национальные округа и национальные районы должно было отражать этнический состав соответствующих территорий. Первоначально предполагалось, что оно будет гарантировать влияние отдельных народов на развитие на местном уровне, но это никогда не было реализовано. Напротив, строгое применение классового закона перевернуло с ног на голову социальную модель, сложившуюся у коренного населения. Например, их естественные лидеры – богатые оленеводы и шаманы – рассматривались как эксплуататоры и не допускались на руководящие должности, в то время как молодые, избранные представители “рабочего класса” зачастую не были компетентными, и их соплеменники не ожидали от них способности принимать решения самостоятельно.
В 1920-е гг. существовали разнообразные инициативы, направленные на то, чтобы возместить экономический ущерб, нанесенный коренным народам в годы гражданской войны, такие как законопроекты об экономической поддержке, освобождение национальных меньшинств от налогов, создание центров помощи и т.д. Но в 1930-х гг., после окончательного установления сталинской диктатуры, большая часть экономической и социальной структуры, которая еще могла уцелеть к тому времени, была разрушена. Широкомасштабная индустриализация Советского Союза нуждалась в ресурсах Севера. Государственные предприятия ввозили сюда своих собственных рабочих, которые находились вне юрисдикции местных властей. Коренные народы, основы существования которых были разрушены, попадали в зависимость от чуждой для них промышленности, работу которой они обслуживали, или искали убежище в более суровых горных и тундровых районах.
Традиционные отрасли хозяйства – оленеводство, охота и рыболовство, подверглись насильственной коллективизации, с которой связано возникновение по всему Советскому Союзу коллективных хозяйств – колхозов. Восстания на местах подавлялись и жестоко наказывались, например, в Ненецком и Таймырском округах в 1930-32 гг. Большинство национальных округов перестали существовать, и Север был поделен между различными министерствами. Не существовало никакого руководящего органа, который мог бы контролировать непрекращающуюся колонизацию и эксплуатацию земель, а также судьбу их коренных обитателей.
В 1941 г. Россия была втянута во Вторую Мировую войну. Многие представители коренных народов должны были сражаться на фронтах. Недостаток молодых людей для ведения хозяйства в тылу особенно сказался на уязвимых малочисленных сообществах коренных народов. Приходилось забивать излишки домашнего скота, а рыбные запасы устьев рек были истощены в борьбе с голодом. Социальное положение тысяч мужчин, вернувшихся с фронта, изменилось, вследствие чего ускорилась культурная ассимиляция. Возросло число переселенцев в Сибирь из Европейской части России.
В 1950-х и 1960-х гг. проводилась широкомасштабная кампания по включению коренных народов в “современное социалистическое общество”, посредством вынужденного переселения в урбанизированные и полуурбанизированные районы. Принуждение к переселению осуществлялось путем того, что сельские районы лишались больниц, оставлялись без школ и магазинов. Кочевники были официально объявлены примитивными людьми и были вынуждены перейти к оседлому образу жизни. Но в новых поселениях было недостаточно работы, чтобы заместить утрату традиционных занятий. Последствием этого для многих стала дальнейшая потеря способности к ведению хозяйства и разрушение социальной структуры, рост преступности и злоупотребление алкоголем. В 1980 г. прекратилось выделение административных районов на этнической основе, слово «малочисленные народы» было исключено из текстов законов, а местные административные органы утратили все функции, кроме совещательных.
Образовательная политика Советской России по отношению к коренным народам радикально изменилась. В 1920-х гг. школьная система подверглась обновлению, был сделан важный шаг в ее развитии. Лингвисты разработали алфавиты для всех языковых групп, со специально подобранными буквами, основываясь на латинице. Неграмотность заметно снизилась. В 1937 г. для всех языков Сталиным насильственно была введена в использование кириллица, а лингвисты, разработавшие алфавиты, приспособленные к особенностям языка каждой отдельной группы, были отправлены в тюрьмы как враги народа. Целью начавшейся политики являлось стирание этнической идентификации. После 1957 г. учителя даже несли наказание, если на каких-то других уроках, кроме урока родной речи, разговаривали с учениками не на русском
Система школ-интернатов, изначально призванная дать детям кочевников возможность получения более высокого образования, оказала разрушительное влияние на культуры малочисленных народов, когда распространилась до уровня начальной школы. Дети вырастали вдалеке от своих родителей и возвращались в семьи в возрасте 16-17 лет уже почти что чужаками, зачастую с ослабевшими связями со своей этнической группой и языком и практически полным отсутствием навыков традиционных занятий. В результате такая система благоприятствовала ассимиляции коренных народов российским обществом. Значительно снизилось использование коренными народами своего родного языка и понимание его. Сегодня носителями языка являются представители старшего поколения – те, кому за 50.
Однако было бы несправедливым пренебречь положительными результатами, достигнутыми в советский период. Одним из важных примеров является изменение положения женщины в обществе и получение многих преимуществ, после того как многие табу были отменены. Другими примерами являются улучшение здравоохранения, снижение детской смертности и т. д.
Экологические бедствия
До 1930 г. развитие промышленности и широкомасштабная эксплуатация природных ресурсов «колонизаторами» были в основном ограничены территорией, прилегающей к Транссибирской магистрали. С 1930 г. началась реализация крупных индустриальных проектов на Севере, повлекших за собой тяжелый, хотя и локальный, экологический ущерб: интенсивная вырубка леса в районе Игарки (низовья Енисея), разработка месторождений никеля в Норильске (устье Енисея) и добыча золота в Якутии. Основное воздействие на природу в отдаленных районах Севера началось в середине 1950-х, особенно это относится к лесозаготовкам и связанных с ними массовым вырубкам леса на обширных пространствах. Огромные территории для охоты при этом были уничтожены. Большое количество древесины осталось гнить. Советский Дальний Восток потерял более 30% своих лесов.
Нефтяной и газовый бум начался в середине 1960-х. Крупнейшие месторождения нефти находились на территории Ханты-Мансийского автономного округа. Огромные лесные пространства были уничтожены, а земли опустошены в результате безответственного использования гусеничного транспорта; реки и болота были загрязнены, многие территории стали непригодными для какого бы то ни было первоначального вида жизни. Вдобавок к опустошению природы приезжие рабочие оскорбляли и жестоко обращались с коренным населением, занимаясь грабежами, кражами и убийством оленей, разрушением священных мест и даже разбоем, насилием, убийствами и поджогами домов. Освоение полуострова Ямал проводилось быстрыми темпами, хотя эксперты и не были согласны в его рентабельности.
Оба района понесли значительные потери в земельных и водных ресурсах. Железные дороги и трубопроводы перерезали пути миграции оленей. В Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах было уничтожено всего 110 000 км кв. оленьих пастбищ, загрязнено 28 экономически ценных рек, 177 км кв. нерестилищ и нагульных участков. Подобные вторжения в природу имели место и на Дальнем Востоке в 1970-87 гг., где стада оленей уменьшились на 30-40%.
Огромное, разного рода воздействие на окружающую среду оказывает радиоактивное загрязнение. В результате атмосферных испытаний ядерного оружия на Новой Земле в 1960-х гг. радиоактивному загрязнению подверглись громадные территории. Кроме того, ядерные взрывы часто проводились в мирных целях, например, при разработке месторождений полезных ископаемых, при попытках изменения направлений русел рек и для сейсмического зондирования, что также приводило в ряде случаев к локальному выпадению радиоактивных осадков. Высокие темпы роста числа заболеваний, связанных с радиоактивным загрязнением известны, в частности, на Чукотке, на севере Якутии, на острове Колгуев и Кольском полуострове. Процент заболеваемости туберкулезом - высокий повсюду на Севере - местами приближается к 100%. Широко распространены также различные онкологические заболевания, в то время, как детская смертность быстро возрастает.
Политическая реорганизация
С началом перестройки все чаще и чаще стали возникать движения против той бедственной ситуации, в которой находятся коренные народы Севера. В 1986 г. коряки добились успеха в предотвращении ликвидации их поселения на Камчатке. Последовали и другие примеры успешного противостояния, такие как борьба удэгейцев, живущих в долине реки Бикин (Приморье) против лесозаготовок, которые планировали проводить здесь в начале 1990-х иностранные компании. Появилось огромное количество региональных ассоциаций, которые должны были защищать интересы коренных народов.
В 1989 г. на встрече экспертов по проблемам коренных меньшинств было достигнуто соглашение о необходимости серьезных изменений в политике, проводимой Советским Союзом в отношении малочисленных народов. Эксперты объявили, что наилучшим путем обеспечения безопасности народов Севера в будущем станет создание этнических районов с правом на самоопределение, прекращение действовавшей ранее политики насильственного переселения, замена широкомасштабных программ по развитию на приспособленные к местному уровню мелкомасштабные проекты и т.д.
Важной инициативой со стороны самих коренных народов стало проведение объединяющего Первого Съезда коренных малочисленных народов Севера в Москве в марте 1990 г. Его результатом явилось учреждение Российской Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (АКМНССДВ РФ) с первым выбранным президентом Владимиром Санги (нивх), которого позже сменил Еремей Айпин (хант), а затем Сергей Харючи (ненец). Ассоциация стала официально представлять коренные народы Севера перед российскими властями и правительством. Международные учредительные программы, проводимые по инициативе ICC (Циркумполярная Конференция Инуитов) в Канаде в 1995 г., способствовали превращению организации в важный политический инструмент, находящийся сегодня в авангарде борьбы коренных народов за выживание.
В 1998 г. АКМНССДВ вместе с другими организациями, объединяющими коренные народы Арктики, Союзом Саами, ICC и Международной ассоциацией алеутов были приняты на правах Постоянного участника в недавно учрежденный Арктический Совет (1996). Основной задачей Совета является международная координация развития Арктики при непосредственном участии ее коренного населения.
Дорога вперед
Окружающая среда, здравоохранение, правовые вопросы и экономика стоят сегодня на повестке дня ассоциаций коренных народов. АКМНССДВ и взаимодействующие с ней организации ведут серьезную работу с российскими властями, касающуюся создания удовлетворительной юридической основы для реализации прав коренных народов. Формируются так называемые этнические общины, где коренное население имеет право самоопределения в смысле традиционного образа жизни. Экологические преступления были переданы в соответствующие инстанции для судебного разбирательства. Возникают проекты, связанные с развитием здравоохранения. Общины коренных народов делают попытки возвращения к традиционной клановой структуре общества и возрождения прежнего уклада жизни для того, чтобы выжить в современных условиях социально-экономического кризиса. Недавно возникшее у народов понимание того, что их будущее находится только в их руках, чуть более десятилетия назад было ни чем иным, как риторика.
Значительный прогресс был достигнут в течение последнего десятилетия, но предстоит сделать еще гораздо больше. Одним из основных препятствий является недостаток финансовых средств, не только для деятельности ассоциаций, но и на индивидуальном уровне. Во многих сельских районах существует нехватка самого основного: продовольствия, оборудования и дров. Существенной является необходимость постоянной поддержки извне.
Путь, который избрали коренные народы Российского Севера – это путь партнерства: со своими соседями, с властями и на глобальном уровне. Они все чаще воспринимаются на международных форумах как равные партнеры в процессе устойчивого развития. Прогресс на местном уровне происходит все еще очень медленно из-за реакционного поведения многих местных властей. Но коренные народы продолжают упорную борьбу.
Дух предков и сегодня все еще с ними. Он стал движущей силой, способствовавшей их выживанию в течение столетий. И поэтому устав их ассоциации начинается следующими словами:
«Мы, коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, верим, что:
Воздух, Земля и Вода священны;
Природа является источником жизни;
Человек всего лишь как капля в водовороте жизни;
Река времени это всего лишь отражение прошлого, настоящего и будущего, и то, как наши предки жили в прошлом это то, как мы живем сейчас и то, как наши потомки будут жить в будущем…»